План "Восьмерки" по поддержке реформ

Мы приветствуем приверженность курсу реформ и модернизации, выраженную лидерами государств региона. Путем консультаций и диалога с лидерами и народами региона и в соответствии с приоритетными направлениями реформ, определенными регионом, а также Лигой Арабских государств, мы разработали первоначальный план поддержки реформ. Данные инициативы предлагают широкий спектр возможностей, на которые при желании могут опереться региональные правительства, деловые круги и гражданское общество. Это будет динамичный процесс, основывающийся на взаимном уважении, а также тесном двустороннем и коллективном сотрудничестве в регионе. Как ожидается, этот процесс со временем будет расширяться и прогрессировать. Сегодня, в духе партнерства и поддержки реформ в регионе, мы обязуемся:

1.1 Создать совместно с нашими партнерами Форум для будущего, который будет:

• обеспечивать на министерском уровне основу для диалога и сотрудничества в деле  политических, экономических и социальных реформ в духе взаимного уважения;
• собирать вместе на регулярной основе министров иностранных дел, министров экономики и других министров стран "восьмерки" и региона в рамках единого форума;
• служить совместным механизмом расширения нашего участия в поддержке реформистских усилий в регионе, в частности, в отношении укрепления демократии и гражданского участия, верховенства закона, прав человека и открытой рыночной экономики;
• сопровождаться проведением параллельного диалога между деловыми кругами и гражданским обществом, участники которого внесут вклад в проведение реформ и будут сотрудничать с правительствами-членами Форума в ходе реализации практических мероприятий;
• стимулировать обмен и сотрудничество в сфере культуры.

Совещание по открытию Форума для будущего состоится осенью 2004 года.

1.2 Принять инициативу в области микрофинансирования для расширения устойчивой системы микрофинансирования в странах региона и усиления финансовых возможностей мелких предпринимателей, особенно женщин, в странах региона, включая:

• создание Консультативной группы по микрофинансированию под руководством Консультативной группы по оказанию помощи бедным. В ее состав могли бы войти доноры и партнеры из стран "восьмерки", региона и других стран, которые могли бы собираться на регулярной основе для обзора прогресса в области микрофинансирования, координации усилий, постановки целей помощи правительствам региона в создании политической среды, необходимой для устойчивой деятельности институтов микрофинансирования, а также обмена наилучшей практикой;
• создание в регионе совместно с Консультативной группой Всемирного Банка по оказанию помощи бедным Центра обучения по использованию наилучшей практики, основное внимание которого будет сосредоточено на совершенствовании директивной и регламентационной основы, распространении материалов о наилучшей практике, наращивании управленческого потенциала и подготовки нового поколения профессиональных управляющих по вопросам микрофинансирования. Центр будет функционировать, основываясь на опыте и критериях Консультационной группы по микрофинансированию;
• осуществление в регионе Большого Ближнего Востока пилотных программ в целях оказания помощи при открытии или расширении малых предприятий, а также при создании новых рабочих мест. Институты микрофинансирования, могли бы использовать возможности, предоставляемые Центром обучения по использованию наилучшей практики, для подготовки управляющих на местах, сотрудников и, в случае необходимости, правительственных чиновников по вопросам наилучшей практики;
• совместно со странами региона оказание содействия более чем 2 миллионам потенциальных предпринимателей в борьбе с бедностью, путем предоставления им микрозаймов на срок более 5 лет;

Иордания выразила готовность организовать Центр обучения по использованию лучших практик микрофинансирования,  и Йемен выразил готовность провести первую пилотную программу по микрофинансированию.

1.3 Оказывать поддержку региональным усилиям, в том числе через соответствующие многосторонние институты для того, чтобы к 2015 году обучить грамоте дополнительно 20 миллионов человек. Цель - помочь правительствам региона в достижении стоящей перед ними задачи по снижению в два раза уровня неграмотности в течение следующего десятилетия (цель, соотносящаяся с задачей январской конференции «Образование для всех» в Бейруте в 2004 г.) путем:

• подготовки преподавателей таким методам преподавания, включая интерактивное обучение, которые способствовали бы ускоренному освоению основ грамоты среди детей школьного возраста, особенно девочек, а также приобретению взрослыми основ функциональной грамотности;
• подготовки к 2009 г. 100000 преподавателей, сфокусировав внимание на технике грамотности;
• обеспечения подготовки преподавателей по линии существующих учебных учреждений и использования руководящих принципов, разработанных в рамках программы ЮНЕСКО "Образование для всех";
• создания и поддержания региональной сети по обмену опытом и наилучшими видами практики;
• расширения и совершенствования общеобразовательных возможностей для девочек и женщин; в том числе путем оказания помощи общинам на местах в организации доступа к обучающим центрам и школам;
• оказания поддержки осуществлению программ обучения грамотности взрослых, программ неформального образования, которые сочетают курсы по изучению грамоты с освоением навыков в области охраны здоровья, питания и предпринимательства.

Алжир и Афганистан выразили готовность финансировать инициативу по борьбе с неграмотностью.

1.4 Усилить поддержку программ профессионально-технического образования, изучения коммерции и предпринимательства с целью оказания молодежи, особенно женщинам, помощи в расширении возможностей их трудоустройства, в частности, путем:

реализации совместно с деловыми партнерами из наших стран и стран региона  программ для практического освоения 250 000  молодыми людьми основ предпринимательства;

• финансирования или организационной поддержки семинаров для отличившихся административных работников, особенно женщин, с целью укрепления их профессиональных навыков на основе краткосрочных учебных программ и более углубленных производственно-специализированных учебных сессий;
• реализации или финансирования совместно с местными коммерческими кругами и торговыми палатами корпоративных программ профессионального обучения с целью расширения возможностей профессиональной стажировки для юношей и девушек в регионе;
• поощрения обмена инженерами и оказания поддержки в осуществлении различных инициатив в области профессионально-технической подготовки.

Бахрейн и Марокко выразили готовность финансировать инициативу по предпринимательству и профессионально-техническому образованию.

1.5 Создать совместно с заинтересованными  региональными партнерами Диалог по поддержке демократии, под покровительством Форума для будущего, который объединит в духе сотрудничества и транспарентности заинтересованные правительства, группы гражданского общества и другие организации из стран "восьмерки", Европейского союза, стран региона и других стран с целью:

• координации, обмена информацией и опытом осуществления демократических программ в регионе, учитывая важность права на собственность и особые обстоятельства в каждой из стран;
• ведения работы для ускорения осуществления существующих демократических программ или же выдвижения новых программ в этой области;
• обеспечения возможности для разработки участниками совместных мероприятий, включая партнерские проекты;
• наряду с наращиванием потенциала поддерживать демократические институты и усиливать демократические процессы в регионе;
• Стимулировать обмены с группами гражданского общества и другими организациями, работающими над программами в регионе.

Турция, Йемен и Италия выступят cо-спонсорами Диалога по поддержке демократии и проведут первую встречу в рамках этого диалога в 2004 г.

1.6 Создать при Международной финансовой корпорации (МФК) Фонд развития частного предпринимательства в регионе Большого Ближнего Востока и Северной Африки с целью поддержки усилий стран региона по улучшению делового и инвестиционного климата и расширению финансовых возможностей для малых и средних предприятий в регионе, в частности, путем:

• объединения и расширения двух региональных фондов МФК в плане финансирования и географического охвата с целью учреждения нового фонда с объемом средств в 100 миллионов долларов США, который охватит весь регион, и будет финансироваться странами «восьмерки» и другими донорами, в т.ч. из региона. С этой целью наши министры финансов проведут встречу с министрами финансов заинтересованных стран;
• использование опыта, специальных знаний и финансовых ресурсов МФК;
• оказания технического содействия заинтересованным странам, работающим над улучшением делового и инвестиционного климата;
• поощрения МФК к концентрации внимания на региональных инвестиционных проектах, касающихся малых и средних предприятий;
• обеспечения соответствующего сочетания технического содействия с  финансовыми инструментами.

1.7 Создать региональную «Сеть фондов», которая объединит представителей различных региональных институтов, занимающихся вопросами развития, а также международных финансовых учреждений с целью:

• улучшения координации существующих программ и имеющихся ресурсов;
• оказания технического содействия предпринимаемым на региональном уровне усилиям при формировании институционального потенциала и улучшении инвестиционного климата;
• изучения возможности создания добровольного объединения новых и имеющихся ресурсов для обеспечения целевого финансирования малых и средних предприятий и осуществления крупных трансграничных проектов;

1.8 Создать совместно с партнерами по региону целевую группу по инвестициям в составе лидеров делового мира из стран "восьмерки" и региона, включая представителей Арабского делового совета, для оказания помощи региону в его усилиях по улучшению инвестиционного климата, в частности, путем:

• выявления факторов, препятствующих инвестированию;
• разработки конкретных предложений по внесению необходимых изменений, определяя, где это возможно, их потенциальные преимущества;
• ведения работы со странами региона, заинтересованными в дальнейших реформах, и оказания им помощи в проведении этих реформ;
• обзор хода осуществления реформ в регионе и представления соответствующих докладов.

Помимо вышеперечисленных инициатив, мы попытаемся изыскать возможности для усиления координации уже проводимых мероприятий, которые способны поддержать реформы в регионе. Мы обязуемся усилить и расширить в духе партнерства и диалога с правительственными, деловыми кругами и гражданским обществом региона уже принятые нами твердые индивидуальные и коллективные обязательства. Эти мероприятия отвечают приоритетным направлениям реформ, определенным регионом, включая декларацию Тунисского саммита ЛАГ, заявление Александрийской конференции, декларацию Саны и декларацию Арабского делового совета.

Углубление демократии и расширение участия в политической и общественной жизни

Тунисская декларация: «Мы … подтверждаем наше твердое стремление… поддерживать реформы и модернизацию в наших странах и идти в ногу с быстрыми глобальными изменениями, поощряя демократические практики; расширяя участие в политической и общественной жизни; усиливая роль всех слоев гражданского общества, включая НПО; расширяя участие женщин в политической, социально-экономической и культурно-образовательной сферах путем увеличения их прав и статуса в обществе;  защищая арабскую молодежь и развивая  институт семьи.»

Александрийская декларация: «Демократия – это система, в которой свобода является верховным и основополагающим принципом. По существу она воздает должное истинному суверенитету для народа, который осуществляет самоуправление на принципах политического плюрализма, гарантировании регулярного перехода правящей власти. Эта система основана на полном соблюдении прав человека, на свободе мысли, организации и выражения».

Декларация Саны: «Демократические системы защищают права и интересы каждого гражданина без дискриминации, особенно права и интересы  неблагополучных слоев общества. Основы демократических систем отражаются в периодически избираемых органах законодательной власти, представленной гражданами, имеющими возможность быть избранными в органы исполнительной власти, на которые возложено соблюдение принципов надлежащего управления, и в органах независимой юридической системы.

Декларация Арабского Делового Совета:  «…Улучшение стандартов жизни в арабских странах необходимо сосредоточить на… соблюдении норм закона и усилении транспарентности… Борьбе с бюрократией и коррупцией…Содействии развитию институциональных и правовых механизмов…Развитии арабской судебной системы…[и] Усилении роли женщин и молодежи в обществе.

2.1. Поддержка усилий стран региона по обеспечению свободных и транспарентных выборов посредством сотрудничества со стремящимися к этому странами, в частности, путем оказания содействия независимым избирательным комиссиям и программам регистрации избирателей, оказания поддержки в разработке программ информационно-пропагандистской работы среди гражданского населения, уделяя особое внимание избирателям-женщинам. Страны «восьмерки» предпринимают следующие шаги:

• Канада оказывает поддержку проходящей в Афганистане компании регистрации избирателей с целью обеспечения свободных и транспарентных выборов;
• Европейский союз оказывает поддержку подготовке выборов в Палестине путем привлечения международных экспертов по выборам и оказания финансовой поддержки независимой Палестинской центральной избирательной комиссии;
• Франция оказывает поддержку проведению парламентских выборов в Йемене с целью содействия властям в усилении процесса демократизации в стране;
• Италия оказывает техническое содействие и поддержку выборам в Афганистане и Йемене.

2.1     Оказание помощи в обеспечении парламентских обменов и подготовки парламентариев с целью расширения возможностей парламентов стран региона и консультативных органов, в частности, в отношении разработки законов, проведения законодательных и правовых реформ и обеспечения представительства избирателей.

Страны «восьмерки» предпринимают следующие шаги:

• Великобритания осуществляет в Бахрейне проект, рассчитанный на три года, по расширению роли парламента, включая молодежный парламент.

2.3 Оказание поддержки региональным усилиям по расширению участия женщин в руководящей деятельности, в политической и общественной жизни, в частности, за счет расширения их прав и улучшения положения в обществе, в том числе путем оказания поддержки обеспечения профессиональной подготовки для женщин, заинтересованных в выдвижении своих кандидатур на выборах разного уровня или же в создании НПО или в участии в их работе, организации семинаров для женщин-руководителей из стран "восьмерки" и региона.

Страны «восьмерки» предпринимают следующие шаги:

• Канада оказывает содействие организациям Египта, работающим над проблемой развития начального образования и создания рабочих мест, включая проблему наиболее полной вовлеченности девочек и женщин в образовательные программы и программы по созданию рабочих мест;
• Франция совместно с Фондом развития для женщин ООН оказывает поддержку программе расширения прав женщин в Марокко, Алжире, Тунисе, Иордании, Палестинских территориях и Ливане с тем, чтобы увеличить их участие в общественной жизни, а также помочь осознать свои права;
• Германия поддерживает партнеров в Иордании, Марокко и Йемене в продвижении идеи равенства полов, включая увеличение доступа женщин к профессиональным возможностям и участию в общественной жизни;
• Япония оказывает поддержку женщинам Иордании, Египта и Палестинских территорий с целью расширения их роли в обществе;
• США финансируют школы региональной женской компании в странах Северной Африки, восточной части Средиземного моря и Персидского залива, которые обеспечивают политическую подготовку женщин и оказывают содействие женщинам, желающим выдвинуть свою кандидатуру на выборы.

2.4  Оказание помощи странам региона в проведении судебной реформы и создании независимой судебной системы, в частности, путем оказания помощи в подготовке судей, адвокатов и обучении студентов юридических факультетов; оказания технической помощи заинтересованным странам в дальнейшем проведении ими реформы судебной системы и законодательства; создания общественных юридических консультаций. Страны «Группы восьми» предпринимают следующие шаги:

• Европейский союз оказывает содействие в учреждении Палестинского Конституционного Суда и Национального Юридического Института, способствуя таким образом проведению судебной реформы;
• Франция разрабатывает специальную программу сотрудничества в Сирии с целью реагирования на требования властей реформировать административную и судебную систему;
• Италия оказывает содействие восстановлению судебной системы Афганистана, исследованию состояния законодательства, созданию выездных судов, подготовке судей, адвокатов;
• Великобритания наращивает возможности национальных структур Иордании, включая судебные, с целью борьбы с насилием в семье, жестоким обращением с детьми, предотвращения изнасилований правовыми методами.

2.5 Оказание поддержки странам региона в их усилиях по достижению свободы выражения мысли и вероисповедания, по развитию независимых средств массовой информации, в том числе путем финансирования обмена опытом и подготовки журналистов. Страны «восьмерки» предпринимают следующие действия:

• Франция оказывает содействие в модернизации национального радио в Ливане путем подготовки журналистов и в создании специальных академических программ в университетах Египта по подготовке журналистов;
• Великобритания поддерживает трехгодичный учебный проект по СМИ совместно с Трастовыми фондами телекомпании Би-Би-Си в Сирии, Ливане, Египте и Марокко.

2.6   Поощрение усилий региона в стимулировании процесса демократизации, поддержке надлежащего управления, повышения транспарентности и принятия мер по борьбе с коррупцией в регионе, включая поддержку принятия и реализации Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с коррупцией; техническое содействие реформам и модернизации государственного управления финансами и практики государственных закупок, а также усилиям по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма. Действия «Группы восьми» являются следующими:

• Италия осуществляет поддержку электронных методов государственного управления, включая разработку систем электронной практики государственных закупок и ведения расчетов в государственном управлении Иордании и Алжира; 
• Германия поддерживает партнеров в Йемене и Мавритании в деле реформы и модернизации системы управления государственными финансами, включая наращивание потенциала органов местных, региональных и национальных правительств и парламентов;
• Япония с помощью ПРООН обеспечивает наращивание управленческого потенциала Палестинской Администрации, включая канцелярию премьер-министра;
• Великобритания поддерживает главную программу реформы государственного управления и гражданских служб палестинской Администрации, которая нацелена на реструктурирование и модернизацию палестинской структуры власти с целью приведения ее в соответствие с потребностями современного демократического государства.

2.7  Поддержка усилий по повышению роли всех элементов гражданского общества, включая НПО, в процессе реформ в регионе, в том числе посредством оказания помощи в укреплении участия в нем всех слоев общества; поддержки институциональных усилий по укреплению гражданских обществ; поощрения обменов между гражданскими организациями, включая профсоюзы, а также сотрудничества в проектах и программах в сфере культуры.

Страны «восьмерки» предпринимают следующие шаги:

• Европейский Союз поддерживает Организацию арабских женщин и Союз женщин Иордании;
• Франция финансирует фонды социального развития в Марокко, Тунисе и на Палестинских территориях, предназначенные специально для помощи НПО, ассоциациям и обществам в деле развития малых проектов по социальному развитию, направленных на удовлетворение основных потребностей населения и увеличение их роли в развитии страны на местных уровнях.

Строительство основанного на знаниях общества в целях борьбы с неграмотностью и усовершенствования образовательных и технологических систем 

Тунисская Декларация: «Мы подтверждаем наше твердое стремление… активизировать усилия, нацеленные на развитие и прогресс систем образования, на распространение и приобретение знаний и на борьбу с неграмотностью для того, чтобы обеспечить лучшее будущее для следующих поколений арабской молодежи».

Заявление Александрийской Конференции: «Участники рекомендуют…устранение неграмотности – особенно среди женщин – в течение 10 лет…приобретение, распространение и предоставление знаний…в целях достижения (построения) общества знаний… восстановления гражданских и государственных институтов переводов в двух направлениях: переводы с арабского на все известные языки и перевод со всех языков на арабский… модернизации  инфраструктуры информационных технологий в арабском мире».

Декларация Саны: «Практика демократии и прав человека, укрепление их понимания требуют преодоления потенциальных угроз формам и содержанию демократии,  включая…неадекватное образование».

Декларация Арабского Делового Совета: «Правительствам необходимо принять дополнительные меры для улучшения эффективности и качества образования в своих образовательных учреждениях…привести в большее соответствие с меняющимися и прогрессирующими требованиями глобальной экономики знания и практические навыки образовательных систем… Расширить возможности приобретения знаний путем значительного инвестирования в информационные технологии…»

3.1. Оказание помощи странам, заинтересованным в совершенствовании и реформировании своих систем образования, в том числе посредством поддержки региональных усилий по улучшению качества образования; расширения масштабов участия населения в области образования; увеличения потенциала министерств образования в области планирования; помощи в общественном партнерстве; а также поддержки строительства и реабилитации школ. Страны «Группы восьми» предпринимают следующие действия:

• Канада поддерживает стратегию реформы образования министерства образования Иордании по перестройке начального и среднего образования в целях его соответствия современным экономическим требованиям.
• Германия содействует партнерам в Египте, Иордании, Йемене и на Палестинских территориях в деле улучшения систем национального базового образования, включая расширение существующих и строительство новых школ начального образования.
• Италия поддерживает развитие программы «Образование для всех» и переподготовку выпускников ВУЗов в Афганистане и Ливии.
• Япония обеспечивает поддержку строительства 30 начальных и средних школ в Йемене для почти 18000 детей.
• Великобритания обеспечила долгосрочную поддержку правительству Египта с тем, чтобы помочь переориентировать общенациональную египетскую программу грамотности взрослого населения на нужды общества.
• США финансируют «партнерские школы» с целью повышения качества начального и среднего образования, обучения учителей и обеспечения учебными материалами детей младшего возраста в Марокко, Тунисе, Омане и Катаре.

3.2 Основываясь на богатом культурном наследии региона, расширить доступ к учебным пособиям, литературе региона и мировой литературе, в частности, путем:  содействия на местах книгоиздательству и переводам, обучения преподавателей с использованием новейших методик, поддержки переиздания классических литературных произведений региона. Действия стран «восьмерки» на этом направлении:

• Япония поддерживает выпуск школьных учебников в Йемене, обеспечивая печатным оборудованием, выпускающим 10 миллионов учебников в год.
• США финансируют перевод восьмидесяти наименований детских книг, пособий для учителей для школьных библиотек Иордании, Бахрейна, Ливана, а также программы перевода американских книг в Египте и Иордании.

3.3 Оказание помощи странам региона в расширении объема знаний в области цифровых технологий, включая партнерство государства и частного сектора, для обеспечения и расширения доступа к компьютерам, проведение демонстрации инновационных обучающих методик в классах, внедрение компьютерных технологий  в учебные планы и поддержка инициатив в области электронных методов государственного управления. Деятельность стран «восьмерки» на этом направлении:

• Канада поддерживает усилия Министерства образования Иордании по разработке и внедрению информационных и коммуникационных технологий в национальную систему образования.

Ускорение экономического развития, создание рабочих мест, укрепление частного сектора и расширение экономических возможностей.

Декларация саммита в Тунисе: «Мы также высказываем наше решительное намерение… пытаться следовать по пути укрепления экономики арабских стран… таким образом, чтобы усилить конкурентоспособность арабской экономики и позволить ей создать партнерство, основанное на солидарности с различными мировыми экономическими блоками».

Заявление Александрийской Конференции: «В молодом и развивающемся арабском мире занятость молодежи, качество образования, социальные службы и программы в поддержку мелких и средних предпринимателей должны быть основным элементом концепции реформ… Развивать малое и среднее предпринимательства и программы микрокредитования для того, чтобы справиться с безработицей, предоставлять женщинам всю полноту возможностей доступа к финансированию… Модернизировать арабские финансовые секторы в целом и банковский сектор, в частности,  способствуя основанию крупных банковских предприятий и модернизации арабских рынков капиталов… Решить проблемы, которые затрудняют инвестирование  и устранить препятствия арабским и иностранным инвестициям… предоставить арабским странам возможность эффективно присоединиться к Всемирной торговой организации [и] успешно интегрироваться в глобальную экономику  путем увеличения экспорта товаров и услуг…»

Декларация Саны: «Частный сектор – важнейший партнер в деле укрепления основ демократии и прав человека;  в сфере ее ответственности лежит задача вести работу с правительствами и гражданским обществом в целях развития прогресса».

Декларация Арабского делового совета: «В целях процветания предпринимательства, политикам необходимо создать среду, которая позволяла бы рыночным силам свободно взаимодействовать, поддерживать стабильность и высокую степень предсказуемости для того, чтобы предоставить инвесторам возможность принимать долгосрочные решения… [включая] Повышение ответственности и обеспечение полной защиты прав собственности… Устранение ограничений в отношении иностранных инвестиций… Достижение более высокой степени глобальной экономической интеграции путем либерализации торговых схем по товарам и услугам [и] принятие торговой политики, основанной на согласованных на международном уровне правилах и практиках…»

4.1       Поддержка профессиональных учебных программ с целью расширения возможностей трудоустройства для молодежи региона, включая: финансирование продолжительных образовательных программ и обучение инструкторов для проведения семинаров и мастер-классов. Деятельность стран «восьмерки» в этом направлении:

• Канада поддерживает развитие на Палестинских территориях центров, обеспечивающих широкий спектр возможностей для технического и профессионального обучения палестинских женщин с целью улучшения их экономического положения.
• Европейский союз поддерживает молодежную программу Евро-Мед, которая профинансировала более 600 проектов и дала возможность молодым людям лидерам молодежи участвовать в международных молодежных форумах, проводимых в регионе
• Германия помогает партнерам в Алжире, Египте, Иране, Ливане, Марокко, Тунисе, Йемене развивать новые, профессионально ориентированные подходы к обучению с целью предоставить молодежи региона возможность получить наилучшую квалификацию для последующей деятельности в качестве как наемного рабочего, так и самостоятельного предпринимателя.
• Япония обеспечивает техническое содействие реализации проекта по обслуживанию автомобилей  в Саудовской Аравии, в рамках которого было создано 600 рабочих мест.
• США помогают девяти клубам молодежных студенческих достижений, проводят бизнес-стажировки для арабских женщин и  руководят  проведением семинаров для менеджеров среднего звена в Бахрейне, Египте, Омане, Ливане, ОАЭ, Катаре, Саудовской Аравии, Кувейте и Марокко.

4.2  Поддержка развития малых и средних предприятий, в том числе путем: программы помощи, программы целевого кредитования, техническая поддержка в целях улучшения политических и регулирующих механизмов. В этом направлении странами «восьмерки» предприняты следующие шаги:

• Германия поддерживает Алжир, Египет, Ливан, Марокко, Тунис, Йемен и Палестинские территории  в процессе укреплении конкурентоспособности малых и средних предприятий, путем программ целевого кредитования, обучения и улучшения регулирующих механизмов.
• Европейский Союз поддерживает фонд социального развития в Египте, оказывая содействие 25000 новых предприятий, создавая 95000 рабочих мест и помогая 2100 частным лицам путем выделения микрокредитов в целях стимулирования деловой активности.
• Италия поддерживает финансирование малых и средних предприятий на Палестинских территориях, в Египте, Алжире, Иране, Иордании, Тунисе и Пакистане.

4.3. Упрощение процесса переводов денежных средств из зарубежных стран в целях помощи семьям и мелким предпринимателям в том числе путем: обеспечение снижения стоимости переводов, создание на местах фондов развития продуктивного инвестирования; улучшение доступа получателей переводов к финансовым службам;  улучшение координации. Действия «восьмерки» в этом направлении:

• Италия поддерживает упрощение процесса переводов денежных средств из зарубежных стран  в Марокко.

4.4 Поддержка региональных усилий по созданию честной, безопасной и хорошо функционирующей системы прав собственности, в том числе: техническая поддержка  политических и регулирующих реформ и улучшение регистров собственности. В этом направлении странами «восьмерки» предприняты следующие шаги:

•  Италия поддерживает проекты социальных и экономических реформ на Палестинских территориях с привлечением местных властей.

4.5 Содействие совершенствованию работы финансового сектора и оказание   поддержки странам региона в их усилиях по реформированию финансового сектора и интеграции региона в глобальную финансовую систему, в том числе посредством:

оказания технической поддержки с целью модернизации финансовых служб, демонстрация ориентированных на рынок финансовых инструментов, работа с финансовыми властями в целях поддержки  экономического управления на достойном уровне, включая усилия, направленные против коррупции и отмывания денег. Действия  «восьмерки»:

• Великобритания укрепляет экономический и финансовый менеджмент в Йемене, оказывая содействие Министерству финансов в осуществлении формирования, выполнения бюджета, а также в системе мониторинга;
• США, при помощи Партнерства по содействию совершенствованию работы финансового сектора, осуществляют обучение банковских контролеров, размещение советников на местах и поддерживают добровольцев из частного сектора, обеспечивающих техническую поддержку коммерческим банкам и рынкам капиталов в Марокко, Иордании и Египте; возможность действий в регионе открыта для всех взаимодействующих стран.

4.6  Поддержка региональных усилий по устранению барьеров на пути инвестирования, увеличение инвестиций и стимулирование экономических реформ, в том числе посредством: оказания технической помощи в целях улучшения инвестиционного климата; организации обучающих семинаров по правам инвесторов для государственных чиновников,  улучшения возможностей инвестирования, в том числе путем инвестиционных договоров; поддержки работы в рамках новой Инициативы ОЭСР/ПРООН для Ближнего Востока и Северной Африки. В этом направлении странами «восьмерки» предприняты следующие шаги:

•  В контексте Барселонского процесса Европейский Союз содействует заключению Евро-средиземноморского соглашения о свободной торговле, которое ускоряет экономическую  интеграцию в регионе, увеличивает потоки товаров и инвестиции, как в  регион, так  и  внутри самого региона.
• Канада поддерживает Тунис и Алжир в их попытках продвижения стратегических регулирующих реформ, частного сектора и инвестиционной инфраструктуры на пути развития открытой экономики.

4.7. Поддержка региональных усилий  по достижению экономической интеграции арабских государств способствует межрегиональной торговле и расширению торговых возможностей на глобальных рынках, в том числе путем обеспечения технической поддержки для вступления в ВТО; содействия в выполнении соглашений по межрегиональной торговле; финансирования региональных программ по продвижению торговли; содействия развитию местных палат коммерции. В этом направлении странами «восьмерки» предприняты следующие шаги:

• Франция, совместно с Европейской комиссией, оказывает поддержку Евро-Средиземноморскому плану действий по содействию торговле и инвестициям, принятому в марте 2002 г., целью которого является модернизация таможенной службы, поддержка иностранных инвестиций, содействие стране, желающей стать членом  ВТО в процессе ее вступления в эту организацию и поддержка договора о  региональной свободной торговле до 2010.
• Германия поддерживает партнеров в Алжире, Ливане, Иордании, Марокко, Тунисе и на Палестинских территориях в реализации соглашения о свободной торговле, содействует вступлению в ВТО и поддерживает местные палаты коммерции.
• Япония оказывает помощь Международному торговому центру в Египте, который был основан в целях увеличения торгового потенциала для деловых людей.
• США оказывают техническую поддержку  в целях достижения задач Договора о свободной торговли по Ближнему Востоку к 2013 г.; поддержки вступления Алжира, Саудовской Аравии и Йемена в ВТО; оказания помощи семи странам в выполнении  условий рамочного Соглашения по торговле и инвестициям; и предоставления возможности Иордании, Марокко и Бахрейну воспользоваться преимуществами их участия в зонах свободной торговли.

напечатать страницу