Заявление председателя саммита "Группы восьми"

(Глениглс, 8 июля 2005 года)

Мы провели наш ежегодный саммит в Глениглсе 6–8 июля 2005 года.

Террористические акты в Лондоне

Все мировые лидеры, собравшиеся вчера и сегодня в Глениглсе, осудили варварские террористические акты в Лондоне и выразили глубокие соболезнования жертвам и членам их семей. Мы прибыли в Глениглс с тем, чтобы работать во имя борьбы с бедностью, спасать жизни людей и улучшать качество жизни. Мы не позволили насилию сорвать работу Саммита. Террористам не удалось и не удастся преуспеть в их деятельности. Помимо борьбы с бедностью и изменениями климата мы приняли решение интенсифицировать нашу работу по борьбе с терроризмом.

Изменение климата

Совместно с лидерами Бразилии, Китая, Индии, Мексики и Южной Африки, а также главами Международного агентства по энергетике, Международного валютного фонда, Организации Объединенных Наций, Всемирного банка и Всемирной торговой организации мы провели обсуждение проблем изменения климата и глобальной экономики.
Мы приняли заявление, определяющее наши общие задачи в решении проблем изменения климата, продвижении «чистой» энергетики и достижении устойчивого развития.

Мы все согласились с тем, что сейчас происходит изменение климата, человеческая деятельность способствует этому и что изменение климата может затронуть все регионы планеты.

Мы все признаем, что на глобальном уровне выбросы парниковых газов должны замедлиться, достигнуть своего пика и затем снижаться, приводя нас к низко-углеродной экономике. Лидерство в этом процессе должно обеспечиваться развитыми странами мира.

Мы приняли решение предпринять необходимые действия для того, чтобы ответить на вызовы, с которыми мы столкнулись. План действий Глениглса, одобренный нами, подтверждает наши обязательства. Мы примем необходимые меры для развития рынков технологий «чистой» энергетики, для повышения доступности таких технологий для развивающихся стран, для помощи уязвимым государствам в адаптации к воздействию климатических изменений.

Мы искренне приветствуем участие лидеров стран с развивающейся экономикой в нашем обсуждении, а также высказанные ими идеи в отношении новых подходов к международному сотрудничеству между развитыми и развивающимися странами мира в области технологий «чистой» энергетики.

Наше обсуждение знаменует начало нового диалога между странами «Группы восьми» и другими государствами, имеющими значительные потребности в энергообеспечении, в соответствии с целями и принципами Рамочной конвенции ООН по проблемам изменения климата. Это позволит нам определить наилучшие пути обмена технологиями, снижения выбросов и устойчивого обеспечения наших потребностей в энергии, а также выполнить и развить План действий.

Мы будем продвигать международные усилия по решению проблем изменения климата в рамках Конференции сторон РКИК ООН по изменению климата, которая пройдет в этом году в Монреале. Те из нас, кто ратифицировал Киотский протокол, остаются приверженными ему и продолжат работу по обеспечению его полного успеха.

Африка и развитие

Для обсуждения проблем Африки и развития к нам присоединились лидеры Алжира, Эфиопии, Ганы, Нигерии, Сенегала, ЮАР и Танзании, а также руководители Комиссии Африканского союза, МВФ, ООН и МБРР.

Мы обсудили пути ускорения прогресса в достижении Целей развития тысячелетия, прежде всего в Африке, которой предстоит пройти самый трудный путь по их реализации к 2015 году.

Мы приветствовали значительный прогресс, достигнутый Африкой за последние годы. Большее количество стран провело демократические выборы. Ускоряется экономическое развитие. Урегулируются продолжительные конфликты.

Мы договорились, что мы и наши африканские партнеры имеем общую заинтересованность в наращивании этого прогресса в целях создания сильной, мирной и процветающей Африки. Мы разделяем твердое моральное убеждение, что этого следует добиться и согласовали соответствующие шаги, которые мы предпримем.

Африканские лидеры определили свои собственные обязательства, подтвержденные в ходе прошедшего на этой неделе саммита Африканского союза: продвигать планы, направленные на сокращение бедности и поощрение экономического роста, развивать транспарентность и укреплять надлежащее управление, демократические институты и процессы, проявлять полную нетерпимость в отношении коррупции, устранять все препятствия на пути межафриканской торговли и добиться установления прочного мира и безопасности на континенте.

«Группа восьми» со своей стороны согласовала всеобъемлющий план в поддержку развития Африки. Это сегодня закреплено в нашем отдельном заявлении. Мы договорились:
· обеспечить дополнительные ресурсы на поддержку африканских миротворческих сил с тем, чтобы они могли эффективнее  предотвращать и урегулировать конфликты в Африке;
· предоставить энергичное содействие развитию демократии, эффективному управлению и транспарентности, а также поддержать борьбу с коррупцией и действия, направленные на возвращение незаконно похищенных средств;
· увеличить инвестиции в здравоохранение и образование, принять меры по борьбе с ВИЧ/СПИД, малярией, туберкулезом и другими опасными болезнями;
· стимулировать экономический рост, улучшать инвестиционный климат и заставить торговлю работать на Африку, в т.ч. за счет укрепления торгового потенциала Африки и мобилизации дополнительных инвестиций в развитие необходимой бизнесу инфраструктуры.
 
 Лидеры государств «восьмерки» договорились поддержать этот план значительными дополнительными ресурсами для стран, располагающих четкими национальными планами развития, приверженных надлежащему управлению, демократии и транспарентности. Мы согласились, что бедные страны должны определять и возглавить реализацию собственных стратегий развития и экономической политики.

 Мы договорились вдвое увеличить помощь Африке к 2010 году. Согласно данным ОЭСР, к 2010 году помощь всем развивающимся странам увеличится примерно на 50 млрд.долл.США в год, из которых как минимум 25 млрд.долл.США в год составит дополнительная помощь Африке. Кроме того, группа стран из состава «восьмерки» и других стран займется продвижением вперед проектов создания инновационных финансовых механизмов, включая создание такого международного механизма для финансирования создания вакцины, проведения вакцинации, введение сбора «солидарности» на авиабилеты, а также продвижение собственно проекта международного финансового механизма, с тем чтобы осуществить свои обязательства. Рабочая группа рассмотрит, как эти механизмы будут реализовываться. Мы согласились, что Всемирный банк должен играть ведущую роль в том, что касается оказания содействия партнерству между «Группой восьми», другими донорами и странами Африки, помогая решить задачу эффективной координации дополнительной помощи.

«Группа восьми» также согласна с тем, что весь объем задолженности беднейших стран с высоким уровнем внешнего долга перед Всемирным банком, Международным валютным фондом и Африканским банком развития должен быть списан, как определено договоренностью по этому вопросу министров финансов от 11 июня 2005 года. Мы также приветствуем решение Парижского клуба списать внешний долг Нигерии на сумму 17 млрд.долл.США.

 «Группа восьми» и лидеры стран Африки согласились в том, что если указанные и другие меры, определенные в нашем всеобъемлющем плане, будут реализованы, то это могло бы обеспечить:
· удвоение к 2015 году объемов экономики и внешней торговли африканских стран;
· увеличение внутренних и иностранных инвестиций;
· освобождение от нищеты десятков миллионов человек ежегодно;
· спасение 10 миллионов жизней каждый год;
· достаточное количество начальных школ для всех детей;
· бесплатный доступ к базовым услугам здравоохранения и начальному образованию для всего населения;
· максимальное приближение к 2010 году к решению задачи всеобщего доступа к лечению от СПИДа;
· обеспечение занятости и других возможностей для молодых людей;
· урегулирование конфликтов в Африке.
С тем чтобы обеспечить достижение этих целей, мы договорились о том, чтобы укрепить Форум по партнерству с Африкой и о том, что этот Форум примет Совместный план действий.
 
Однако мы знаем, что это только начало. Мы должны опираться на прогресс, достигнутый сегодня, и наращивать его. Мы должны действовать в этом духе и дальше, донести его до Саммита ООН по обзору ЦРТ в Нью-Йорке в сентябре 2005 года и обеспечить успешное завершение Дохийского раунда переговоров.

 Глобальная экономика, нефть и торговля

 Мы обсудили перспективы глобального экономического роста, который, как мы ожидаем, будет продолжать оставаться устойчивым. Мы признали, что поддержание такого роста является вызовом и подтвердили, что каждая из наших стран будет играть свою роль в поддержке долгосрочного устойчивого роста. Повышение и колебания цен на нефть является вопросом особой озабоченности как для нас, так и для уязвимых развивающихся стран.

 Мы согласились удвоить наши усилия для достижения успешного завершения Дохийского раунда развития по всем вопросам его повестки. Мы признали это необходимым для продвижения роста и увеличения доходов, а также важным элементом нашей работы по снижению нищеты в мире. Мы и наши развивающиеся экономические партнеры согласились придать необходимый политический импульс дискуссии для выработки проекта соглашения Министерской конференции ВТО в Гонконге в декабре с.г. и достижения окончательных договоренностей в 2006 году.

 Мы подтвердили наше обязательство более широко открыть наши рынки для торговли сельскохозяйственной продукцией, промышленными товарами и услугами и уменьшить искажающие торговлю внутренние субсидии, а также ликвидировать все формы экспортных субсидий к конкретной конечной дате. Мы также приняли на себя обязательство рассмотреть в ходе переговоров вопросы торговли продукцией, представляющей интерес для наименее развитых стран, и содействовать тому, чтобы у наименее развитых стран была гибкость в решении о выборе своих собственных экономических стратегий.

 Мы выпустили заявления по глобальной экономике и нефти, торговле, а также о действиях по уменьшению пиратства и контрафактной торговли в области интеллектуальной собственности.

 Региональные вопросы и нераспространение

 Мы провели встречу с Джеймсом Вулфенсоном, Специальным представителем «квартета» по вопросам размежевания, который проинформировал о своей работе по содействию обеспечению успешного ухода Израиля из Газы и части Западного берега р. Иордан и своих предложениях о долгосрочных шагах в развитии этого процесса, закладывающего основу для жизнеспособности будущего палестинского государства. Мы приветствовали и решительно поддержали его усилия и будем прорабатывать вопрос о том, как наилучшим образом поддержать его предложения на будущее.

 Мы вновь подтвердили нашу приверженность партнерству во имя прогресса и общего будущего с регионом Расширенного Ближнего Востока и Северной Африки, основанного на подлинном сотрудничестве между «Группой восьми» и правительствами, деловыми кругами и гражданским обществом в странах региона. Мы приветствовали шаги, предпринятые в регионе для ускорения реформ в политической, экономической, социальной и образовательной областях, и подчеркнули нашу поддержку набирающим в регионе силу тенденциям к переменам. Мы рассматриваем заседание Форума для будущего в Бахрейне в ноябре 2005 г. как возможность для продвижения работы по формированию партнерства.

 Шесть месяцев спустя после огромной трагедии, вызванной катастрофой в Индийском океане 26 декабря 2004 г., мы акцентировали нашу поддержку работы ООН по оказанию гуманитарной помощи и содействию в восстановлении регионов, которые пострадали от цунами, а также подтвердили нашу приверженность делу уменьшения риска от будущих катастроф и содействия реформе гуманитарной системы. Мы подтверждаем, что распространение оружия массового уничтожения и системы их доставки наряду с международным терроризмом остаются первоочередными угрозами международному миру и безопасности. Мы подтверждаем наши обязательства и призываем все государства полностью соблюдать международные нормы в деле нераспространения и их обязательства в сфере контроля над вооружениями и разоружением.

 Мы акцентировали нашу решимость реагировать на вызовы распространения как национальными усилиями, так и в многостороннем плане. Особую обеспокоенность мы выразили в связи с угрозой распространения в Северной Корее и Иране.
 По Ирану мы поддерживаем усилия Франции, Германии и Великобритании вместе с ЕС по снятию путем переговоров озабоченности относительно иранской ядерной программы и вновь отметили важность участия Ирана в борьбе с терроризмом, поддержке мира на Ближнем Востоке и уважении прав человека и основных свобод.

 По Северной Корее мы поддерживаем шестисторонние переговоры и призываем Северную Корею к скорейшему возвращению к ним. Мы призываем Северную Корею отказаться от программ, связанных с созданием ядерного оружия. Давно назрели также действия со стороны Северной Кореи в ответ на высказываемые международным сообществом озабоченности относительно ее политики соблюдения прав человека и похищения людей.

 Мы обсудили ситуацию в Судане и Ираке и сделали отдельные заявления, в которых отразили наш совместный подход к этим проблемам. Мы также сделали заявление в отношении процесса ближневосточного мирного урегулирования, инициативы в отношении расширенного Ближнего Востока и Северной Африки, катастрофы в Индийском океане, вопросы борьбы с распространением оружиям массового поражения и доклад о ходе реализации Инициативы по безопасному и упрощенному порядку международных поездок (САФТИ). Мы также обсудили:
· Афганистан, в отношении которого мы подтвердили наше обязательство поддерживать правительство и народ Афганистана в то время, как они преодолевают долгосрочные вызовы, связанные с восстановлением страны, безопасностью, борьбой с наркотиками и возрождением верховенства закона, и приветствовали предстоящие парламентские и местные выборы.
· Мы приветствовали недавние выборы в Ливане и выразили надежду на скорейшее формирование нового правительства Ливана, из числа уважаемых членов общества, поддерживающих реформы и приверженных защите суверенитета своей страны. Мы подтвердили, что резолюция 1559 Совета Безопасности ООН должна быть реализована в полном объеме.
· Мы осудили последние события в Зимбабве. Насильственное разрушение домов оставило сотни тысяч зимбабвийцев без жилья и средств к существованию, что привело к большим человеческим страданиям. Мы призываем зимбабвийские власти незамедлительно положить конец этой кампании, приступить к урегулированию созданной ими ситуации и обеспечить права человека и верховенство закона.
 
 Мы приветствуем миссию Спецпредставителя Генсекретаря ООН. Ожидаем его доклад о сложившейся в этой стране ситуации. Мы будем продолжать поддерживать ООН и другие международные организации в их усилиях по оказанию продовольственной и гуманитарной помощи всем нуждающимся в Зимбабве.

· Выражаем озабоченность в связи с ухудшающейся ситуацией с безопасностью в Гаити. Мы подчеркиваем необходимость продолжения международных усилий, в т.ч. посредством активных действий миссии ООН по стабилизации обстановки в Гаити в целях создания безопасной и стабильной обстановки, необходимой для проведения выборов во второй половине 2005 года, и обеспечения условий для долгосрочного развития страны.

Мы приветствуем предложение Президента Российской Федерации принять у себя наш следующий саммит в 2006 году.

напечатать страницу